Wielkopolskie Forum Księgowych

Implementacja dyrektywy unijnej

Sejm uchwalił 11 czerwca 2010 r. nowelizację ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw. Ma ona na celu implementację dyrektywy Rady 2008/118/WE z 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego. 

Nowe przepisy pozwolą na wdrożenie teleinformatycznego systemu obsługi przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszania poboru akcyzy, który zastąpi obecne, sformalizowane rozwiązania w tym zakresie, oparte na papierowej dokumentacji. 

Po zmianach przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszania poboru akcyzy będzie odbywać się na podstawie elektronicznego administracyjnego dokumentu, tzw. e-AD, a papierowa forma w postaci dokumentu zastępującego e-AD, będzie miała zastosowanie wyjątkowo w przypadkach ewentualnej niedostępności systemu. Zakończenie przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszania poboru akcyzy, będzie następowało na podstawie wprowadzonego do systemu raportu odbioru (w przypadku eksportu - raportu wywozu). Jeżeli system będzie niedostępny, wówczas raport zastąpi jego papierowa wersja. 

Projekt przewiduje też zmiany terminologiczne, pozostające w zgodzie z implementowaną dyrektywą. I tak zarejestrowanego i niezarejestrowanego handlowca, a więc podmioty uprawnione do nabywania wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, zastępuje się zarejestrowanym odbiorcą, posiadającym takie same uprawnienia. 

Uregulowano ponadto nową kategorię podmiotu - podmiot wysyłający, uprawnioną do stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy w przypadku importu wyrobów akcyzowych wysyłanych następnie z zastosowaniem tej procedury z miejsca importu do podmiotów uprawnionych do odbioru tych wyrobów. 

Z praktyki wynikła konieczność wprowadzenia przepisów, na podstawie których wyeliminowane zostaną wątpliwości co do opodatkowania akcyzą energii elektrycznej w sytuacjach, gdy energia ta po jej opodatkowaniu stanie się ponownie przedmiotem czynności podlegającej opodatkowaniu. Ponadto zrezygnowano z instytucji tzw. wpłat miesięcznych, stanowiących sposób opodatkowania energii elektrycznej w przypadku podatników rozliczających się z akcyzy od energii elektrycznej za okresy dłuższe niż dwa miesiące. 

Nowelizacja przewiduje także korzystne rozwiązania dla podmiotów działających w branży motoryzacyjnej. Chodzi zwłaszcza o regulacje dotyczące dokumentacji zapłaty akcyzy od nabytych wewnątrzwspólnotowo samochodów osobowych oraz jej obiegu na podstawie, której będzie dokonywana rejestracji samochodu. 

Ustawę, której treść jest dostępna na stronie: http://orka.sejm.gov.pl/proc6.nsf/opisy/2966.htm, przekazano do Senatu.